L'Union Européenne

L'Union Européenne

Introduction:

L'Union Européenne est une association originale de 25 pays de l'Europe de L'ouest.
Comment s'organise cet espace ? Est-elle déjà une puissance capable de rivaliser avec les USA ? Dans quels domaines peut-elle s'améliorer ?

I°) La construction de L'Europe communautaire.

A) les premiers pas.

L'idée d'unir les pays européens n'est pas neuve. Au siècle dernier, Victor Hugo avait déjà proposé de créer les Etats-Unis d'Europe. En 1945, les dirigeants européens ont compris que pour éviter la guerre, il fallait s'unir. L'union Européenne va débuter par une coopération économique:

Ø En 1951, 6 pays créent la CECA (Communauté Economique du Charbon et de l'Acier) afin d'harmoniser la production, les prix et les échanges.
Ø En 1957, ces six pays prévoient une libre circulation de tous les produits par le moyen de la CEE (Communauté Economique Européenne).

B) L'élargissement et le renforcement de la communauté européenne.

Dans les années 80-90, la CEE accueille 9 nouveaux membres.
En 1992, lors du traité de Maastricht, la CEE disparaît au profit de L'UE (Union Européenne) .
Les compétences sont élargies:

- création d'une monnaie unique.
- création d'une citoyenneté européenne.
- création d'une défense commune .
- harmonisation des lois entre les pays membres.

II°) Une puissance économique.

A) Les points forts.

1°) Le tourisme.

L'UE est le premier espace touristique mondial grâce à la diversité de ses paysages et à la richesse de son patrimoine historique et culturel.

2°) L'agriculture.

L'U.E. est le deuxième producteur et exportateur agricole mondial. Ce succès est dû à la P.A.C (Politique Agricole Commune). Depuis 1962, l'U.E subventionne les productions agricoles, rachète les excédents, et protège les productions européennes de la concurrence étrangère grâce à des taxes.
De nos jours, cette politique est remise en cause. Les excédents sont trop importants et l'UE est obligée d'imposer des quotas, des jachères et de baisser les prix garantis.
Cette politique productiviste a aussi des conséquences sanitaires. Souvent la quantité a été privilégiée à la qualité. Les productions sont le vin, le lait, la viande et les céréales.

3°) Le commerce.

L'U.E réalise 45 % des exportations mondiales. Avec 375 M d'habitants, c'est le premier foyer mondial de consommation. 70 % des ces exportations sont des produits manufacturés. Ses principaux partenaires sont les autres pays de l'UE, les USA et le Japon.

B) Les secteurs en mutation.

1°) L'industrie.

L'europe fut le berceau de la révolution industrielle au XIX ème siècle. Mais les secteurs qui ont assuré sa richesse (sidérurgie, textile) sont aujourd'hui en déclin à cause de la concurrence internationale. Mais des industries de hautes technologies apparaissent dans les domaines de l'aéronautique, de l'aérospatiale et de l'automobile. Les européens sont en retard dans les domaines de l'informatique et de l'électronique face aux USA et au japon.

2°) La monnaie.

Pour favoriser les échanges intra-communautaire, ainsi que pour posséder une devise d'échange capable de rivaliser avec le dollar et d'attirer des investisseurs, l'UE s'est dotée d'une monnaie unique: l'Euro depuis 1999. Cette monnaie doit aussi permettre d'accélérer la construction politique de l'UE dans l'esprit des citoyens.

III°) Les défis du futur.

A) Approfondir la construction européenne.

L'UE n'est pas un Etat fédéral mais une association d'états qui conservent leur souveraineté nationale et mènent leur propre politique étrangère en fonction de leurs intérêts:

Ø Les législations sont différentes dans chaque pays et il n'y a pas d'harmonisation (ex: fiscalité, justice).
Ø L'UE ne possède qu'un embryon d'armée européenne, et n'est pas représentée à l'ONU.
Ø Les traités ne sont pas appliqués par tous les pays membres (ex: l'Angleterre ou la Suède qui refusent l'Euro et la libre circulation des personnes dit "accord de Schengen").
Ø De nombreux pays pauvres d'Europe de l'Est souhaitent incorporer l'UE.

B) Les déséquilibres internes.

L'UE est un espace inégalement développé. De puis 1974, le FEDER lutte contre les inégalités régionales de développement, ainsi que le fond de cohésion qui a pour mission d'aider les états les plus pauvres (Grèce, l'Irlande, le Portugal et l'Espagne). Ces aides utilisent 35% du budget de l'UE.
L'UE s'organise en trois auréoles concentriques:

Ø Le coeur: c'est la mégalopole qui s'étend de Londres à Milan où sont concentrées la population, les activités économiques et les pouvoirs de décision.
Ø Le périphérie développée est caractérisée par une densité de population moindre et des activités agricoles modernes dominantes.
Ø La périphérie isolée correspond aux régions qui accusent un retard de développement important.(Espagne, Portugal, Irlande, Ecosse, ex Allemagne de l'Est, Grèce, Italie du Sud)

Conclusion:

L'UE, qui est en voie de construction, doit faire face à une forte réticence des citoyens qui sont attachés à leur identité nationale. Si l'UE est largement construite sur le plan économique, elle reste à faire dans le domaine politique et social, pour qu'elle soit acceptée de tous. L'UE est donc une puissance incomplète.

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